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第4章十五大指明股份制方向
1992年4月28日，国务院发出关于批转国家体改委、国务院生产办《关于股份制企业试点工作座谈会情况的报告》的通知。
《通知》指示：
国务院同意国家体改委、国务院生产办公室《关于股份制企业试点工作座谈会情况报告》，现转发给你们，请参照这个报告进行股份制企业试点的准备工作。
股份制企业试点工作是一项政策性强、涉及面广的重要改革。因此，必须加强领导，既要大胆试验，又要稳步推进，严格按照规范化的要求进行。
国务院责成国家体改委会同有关部门抓紧修订组建股份制企业的规范意见和试点办法，尽快下发试行。
《通知》强调：
在试点工作中要严格按国务院规定的审批制度办事。法人持股的股份制企业试点和企业内部职工持股的股份制企业试点，由省、自治区、直辖市体改部门牵头，会同有关部门审批。向社会公开发行股票不上市的股份制试点，目前只在广东、福建、海南省进行，其试点办法和发行股票的规模必须经中国人民银行和国家体改委批准。
公开发行股票并上市交易的试点，目前只在上海、深圳两市进行，未经国务院批准，其他地方一律不得设立进行股票交易的证券交易机构。
上海、深圳以外的其他地区具备上市条件的股份制企业，经国务院股票上市办公会议批准后，可到上海、深圳两市的证券交易所异地上市交易。
《通知》要求注意做好股份制基本知识的宣传普及工作，搞好人才培训，为股份制试点健康发展创造条件。
通知下发后，各地政府和有关部门，积极地行动起来，全力进行股份制企业试点的准备工作。
1997年，党的“十五大”报告中明确提出：
建立现代企业制度是国有企业改革的方向。
报告同时指出：
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