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第4章国资公司成立领导小组
2002年11月,北京市国资公司副总经理康伟提出了解决领导体制和决策机制问题的工作方案,成立国资公司奥运领导小组。国资公司主要领导挂帅,并设一个执行机构:奧运项目管理办公室,由董事长李爱庆任组长,总经理王玉喜任副组长,康伟任执行副组长兼奥运办公室主任。
早在2001年4月,由北京市政府按照现代企业制度改制重组而成的国有独资公司北京市国有资产经营有限责任公司成立,对北京市重要的国有资产进行经营和管理。
2002年4月,康伟接受组织委派,从北京市政府外办调入北京市国资公司,被任命为党组成员、副总经理,主要负责国际业务、产业投资和资产管理,重点负责奥运工作。
那个时候的北京,仍处于刚刚申奥成功后的喜悦之中。很显然,几乎所有的人都知道奥运工作的第一步是奥运工程的建设。但是,很长一段时间,都是在讨论和方案论证阶段。
成功举办奥运会,一流的场馆和设施是最基础的条件。刘淇在北京奥组委成立之初,就着重指出做好奥运场馆建设和规划工作是重要任务之一。
但怎样开始,如何进行,如何组织,如何实施,一连串现实的问题摆在大家面前,谁也没有一个清晰的思路。
而当时,除了各委、办、局具备的专项管理职能外,和奥运工作有关的只有两家,一是新成立的北京奥组委,一是国资公司。
当时的方针是:北京奥运会要“办一届历史上最出色的奥运会”,北京奥运会要“成为奥运史上最辉煌的篇章”。按照该方针,市委、市政府很快确定了“一定要有两个最先进的奥运场馆”的初步原则。
大原则确定后,仍有一个问题亟待确定解决,那就是用什么资金来建场馆的问题。社会各界反馈来的消息,每一个中国人都想为奥运在贡献,无论是企业还是个人,无论是国内还是海外华人华侨,越来越多的人表达了捐款的愿望。
但在申办奥运会时,北京市曾郑重向国际奥委会承诺:中国政府的财力没有任何问题。那么,接受来自社会各界的捐款会不会给人以“集资办奥运”的嫌疑?
在慎重研究历届奥运会举办国的经验和国际惯例,以及国际奥委会的规定后,得出的结论是:可以接受海外华人华侨、港澳台同胞的自愿捐款,满足海外华人华侨同胞参与奥运的心愿,充分体现海外游子的爱国之心,增强中华民族的凝聚力。
原则确定后,捐款资金的使用,特殊之特殊,尤其要做到公开、透明。
当时有两个方案,一是用在所有的奥运场馆,二是只用在一个场馆。
大家又考虑到一个问题:“到底用在哪个场馆?”
国家游泳中心在三大场馆中通常排老三,而且中国人都有一个解不开的游泳情结,在跳水项目上中国人又占有绝对的优势,何况,一个游泳馆的投资不会很大,而当时能捐多少也不清楚。看来,这是最保险、最好的选择。
随后,北京市政府下发《北京市人民政府关于港澳同胞、台湾同胞和华侨华人捐资建设北京奥运场馆的意见》,明确指出:
捐款资金全部用于国家游泳中心,如有剩余,剩余部分用于市政府另行指定并公布的其他奥运场馆及相关设施。如有不足,不足部分由市政府解决;国资公司作为国家游泳中心项目业主。
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