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光华殿内，群臣奏报，这国家刚结束千疮百孔，正在恢复生产，让原本的民生凋敝，重新焕发生机。
可是自然灾害却一样接着一样，好象就是为着与大晋国祚作对似的，好象亏欠了天空气候，云抟锋镝，倒悬之急。
这一片天所坍塌下来的，却是河东、高平、三河、魏郡、弘农等不少地方的冰雹气候，并且庄稼都冰冻蔫死，寸草不生，致使饿殍遍野，道殣相望，黎民流离失所，苦不堪言。
于是晋武帝司马炎立刻颁布户调式，包括占田制、户调制和品官占田荫客制。
这户调式如每户征收绢2匹、绵两斤，是以汉代纳口钱、按人口征收现金的口钱、算赋制，从而实现了由人口税向户税的转变和由现金税向实物税的变革，这一措施给以家庭手工业与农业相结合为特征的广大小农家庭带来了好处，既使他们可以省却以自己生产的绵、绢拿到市场去出卖，以换取缴纳口钱、算赋所需钱币之烦；又可以避免商人压低绵绢价格以牟取暴利的中间剥削；还减少了像汉代统治者那样不断向农民“调租米”、“调盐铁”、“调役”、“调马”、“调缣素”及“调赋钱”等等“横调”的额外剥削。
因此，“户调”制的创立，也有使贫弱下民部分解除“兼赋”之苦的税极作用。
“派谁去河东、高平、三河、魏郡、弘农县等地方赈灾呢？”
“臣举荐一人，乃齐王司马攸！”
太傅杨骏持笏而出，因其女杨芷现为皇后，受晋武帝提拔重用，在朝中有一番话语权。
“是的，杨太傅说的对，齐王殿下乃温和仁德，为民所赞，在民间留有好口碑，让齐王去赈灾，实为妥当！”
汝南王司马亮亦出列而认同，称赞司马攸的美德布于天下。
这些虽然让晋武帝听的很不顺耳，但按照实际情况，倒是非齐王司马攸不可，况且司马攸有抚内安外的美誉，这阿阳薤露，因地制宜，司马攸当之无愧。
遂点头一笑道：“各位公卿说的再合适不过了，无需再议论，不过是委屈了朕这齐王贤弟了，辛苦去这赈灾，何况路途遥远，边民民风恶戾野蛮，怕一时会有所困难，但以齐王的威名布于天下，这毕竟是民如遇救星，久旱逢甘雨啊！”
“臣愿意为陛下分忧解难，当今天下刚定，却祸不单行，臣弟一定殚心竭虑，出行高平、三河等地，抚平安民，修葺因雹而损坏的民宅，使民安居乐业！”
司马攸持笏而出，擐齐王锦袍扬于殿堂之下，慷慨陈表尽竭忠烈。
“好，即刻启程，中书省皆全权安排妥当事宜，不得有任何敷衍！”
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