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第9章北京市委出台企改政策
1991年10月25日，中共北京市委工作会议提出，要进一步深化企业改革，加快建立“企业有生有死、干部能上能下、职工能进能出、收入有高有低”的竞争机制，真正使企业成为自负盈亏、自主经营、自我发展、自我约束的社会主义商品生产者和经营者。
为了进一步搞好国营大中型企业，北京市正式出台15条政策，其主要内容是：
采取多种形式，转换企业经营机制，在一批企业、企业集团和行业，进行投入产出总承包试点；有的企业可以比照中外合资企业政策进行改革试点；与外商合资，引进资金、技术和管理；继续进行股份制改革试点；继续搞好利税分流、税后还贷改革试点；进一步完善“两保一挂”承包经营责任制，企业可以根据自身实际，任选以上一种改革形式或采取其他转变机制的改革形式，制定改革方案，经市有关部门审核、认定、批准后分期分批实施。
同时，选择一部分亏损企业，实行了减亏承包责任制。对扭亏无望和无发展前途的企业，实行关停并转，并在少数企业进行破产试点。
北京市还规定：
从1992年至1995年，市政府每年拿出一笔资金，用于建立国营大中型工业企业的技术改造资金；适当提高企业折旧率；增加新产品开发基金；多渠道补充企业自有流动资金，对闲置的厂房、设备等固定资产，企业可以租赁、有偿转让，其收入全部用于企业技术改造和补充流动资金；除国家定价和极少数关系人民基本生活的工业产品外，其余工业产品由企业自主定价；凡开发生产高新技术产品的企业，可享受新技术产业开发试验区内新技术企业的优惠政策；给予有条件的国营大中型工业企业外贸经营自主权。
北京市委一系列企改政策的出台，为进一步深化企业改革，提供了有力的保障。
1993年1至6月，北京社会商品零售总额实现260.6亿元，增长幅度达到28.7%，商业发展进入了历史的最好时期。
分配制度的改革，激发了广大商业职工的积极性。西单商场实行联销、联利奖励计酬的分配办法后，市商委及时总结，并在国有大中型企业中进行推广。
商场职工说：“我们不去外面找第二职业，要想多挣钱，在商场好好干就行了。”
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