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第3章周恩来阐述备战与规划关系
1965年1月23日，毛泽东在中央的一次会议上谈到了三线建设。毛泽东说：
三线只修铁路，只规划煤、钢？应当是机械、化工、军工什么都有才好。还有煤气，四川那个地方就没有石油？计划一下，可能成功，也可能不成功。我们把钢铁、国防、机械、化工、石油、铁路都搞起来了，那时打起仗来就不怕了。
他还说：“西南搞不搞汽车厂？一定要搞个汽车厂。”
事实上，在1964年10月中央批准的《1965年计划纲要（草案）》中，就已指出：“要在纵深地区建立起一个工农业结合的、为国防和农业服务的比较完整的战略后方工业基地。”这里就已明确了三线建设的综合性。
3月13日，在听取军委国防工业委员会副主任赵尔陆汇报小三线建设时，周恩来指出：
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