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第4章中央做出加强备战的指示
1965年4月12日，中央发出《中共中央关于加强备战工作的指示》。
《指示》指出，美帝国主义在越南扩大战争，严重威胁了我国的安全，我们绝不能置之不理。我们准备随时同越南人民一道共同战斗，我们要准备对付美帝把战火引到我们的国土上来。
《指示》要求在全党县委以上干部中，加强备战思想，密切注意越南战局的发展。
《指示》布置了具体的备战措施：
一、大城市和大的工矿交通企业，要建立和整顿防空委员会，做出必要的防空规划，进行防空教育。
二、在沿海地区，要切实整顿和加强民兵工作。其他地区的民兵，也要注意进行最基本的训练，讲实用，避免烦琐，切不要搞形式主义。
三、军队的备战动员，按军委的命令和总政治部的指示执行。
当时，除边境地区外，暂不在群众中进行备战动员。《指示》认为，对于广大群众援越抗美的积极性，领导上要注意引导到发奋图强，做好本岗位的各项工作中来：
一，在工矿企业中，要开展增产节约运动，生产更多、更好、更便宜的产品，保证军需和民用……
二，在农村中，要努力争取今年夏季和秋季的丰收，改善社员的生活，增加生产队、公社和国家的储备粮。
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